金山包裝廠應訴美國“337調查”打贏“洋官司”

2017-04-28 來源:鎮江日報

雖然回國已十多天,任學勝想起不久前那場長達7小時的激烈交鋒,仍然感慨萬分。


  當地時間2月14日,美國舊金山國際貿易法庭,舒馳容器(美國)公司在與鎮江市潤州金山包裝廠在“337調查”庭外調解中,舉證辯論落敗。“這是鎮江民營企業對抗全球工業包裝巨頭的成功,更是‘工匠精神’對貿易保護主義的勝利。”任學勝感嘆。


  任學勝是金山包裝廠總經理。去年7月,來自美國的一紙文件,令他吃驚不已。原來,此前的6月20日,舒馳公司已向美國際貿易委員會提出“337調查”申請,指控金山包裝廠在美銷售的IBC集裝桶,侵犯了其產品的商業外觀設計,請求對之發布有限排除令及禁止令。


  任學勝對“337調查”略有耳聞,但從未想過自己的產品會成為調查對象。“當時的第一感覺就是,行業巨頭向我們舉起了‘貿易保護主義’的大棒。”


  金山包裝廠是我市土生土長的民營企業,一直致力研發生產IBC集裝桶。這是一種液體包裝容器,應用范圍極廣。金山包裝廠的捷遠牌集裝桶,因為設計科學、質量過硬、性價比高,近年來備受市場歡迎,產品遠銷多個國家和地區。去年,企業總銷售額3億多元,一半以上出口。


  舒馳容器則是工業包裝行業霸主級的跨國企業,其IBC集裝桶產品的全球市場占有率高達70%左右,一直是金山包裝的追趕目標。目前雙方的集裝桶產品,在亞洲市場已經形成直接競爭,但在美國市場,金山包裝的產品剛剛進入。


  市商務局對外貿易處副處長吳凌云告訴記者,美國“337調查”是依據美國《1930年關稅法》第337節規定,對進口貿易中不公平行為發起的調查及制裁措施,主要針對進口產品侵犯美國知識產權的行為,成為美國調整外國產品進口、保護本國企業的重要殺手锏。僅去年上半年,就對中國出口美國的產品發起“337調查”11起,超過上一年的總和。


  2016年7月底,經時任總統奧巴馬批準,針對金山包裝廠IBC集裝桶的“337調查”正式啟動,這也成為當年針對中國產品的第12起調查。然而,對金山包裝來說,應不應訴卻是道選擇難題。


  任學勝說,美國企業之所以屢屢針對中國產品發起“337調查”申請,“嚇阻”成分居多。這是因為中國相關出口企業,規模通常較小,應訴機制不健全,而應對一場“337調查”的花費至少上千萬元,很多企業不愿花或花不起。具體到金山包裝,無論不應訴還是最終敗訴,都意味著相關產品永遠不能進入美國市場。但逾千萬元的應訴成本,相對剛剛起步的美國業務,顯得相當“不劃算”。可不應訴也不甘心。金山包裝廠自成立以來,一直專注于IBC集裝桶的研發制造,一心想把這“唯一產品”做精做透,做成全國乃至全球第一。任學勝介紹,捷遠牌集裝桶從研制成功至今,已經過數次重大改進,對標記板、重量感應板等14個部件都有重大創新,已申請專利20多項。為了超越舒馳產品,金山包裝甚至從雙方共同供貨商馬鋼集

團,購進質量更好、價格更高的原材料。


  如此追求極致的產品,怎能容忍被指控抄襲?

  2017年1月22日,奮起應訴的金山包裝廠,在香港接受美國國際貿易委員會的庭前調查取證。從研制產品的緣起,到企業法人的個人能力,美方的問題十分龐雜。在高價聘請的專業律師指點下,金山包裝的回答有理有據。其中,捷遠牌集裝桶的精工細作,以及任學勝作為中國包裝容器國家標準主要起草人的專業程度,令美方印象深刻。


  2月14日,開庭前的調節環節中,金山包裝和舒馳容器展開面對面交鋒。“我方舉出大量證據,證明捷遠牌集裝桶與舒馳產品的不同點,以及相比之下的優越性。同時,我方也指出,舒馳公司之所以發起調查申請,是因為我方產品比其便宜30多美元每只,更具競爭力。”任學勝回憶,當自己提出如果禁止我方產品進入美國,最終損害的是美國消費者的利益,“現場那位頭發花白的法官,也表示贊許。”


  2月15日,舒馳公司主動提出撤訴。隨后,美國際貿易委員會決定終止調查。鎮江企業首次遭遇“337調查”,以勝利告終。


  昨天,吳凌云在接受采訪時表示,金山包裝廠應訴“337調查”獲勝,除了說明中國企業應有知識產權意識,要敢于拿起法律武器維護自身權益外,更大的啟示還在于專注和創新,“‘工匠精神’能催生‘中國制造’的核心競爭力。”(梁和峰 丁一舟)


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